Согласовано:
Председатель ПК
МБДОУ №34 г.Шахты
Волчанина К.А. __________
Приказ №81 от 14 сентября 2026г.

Утверждаю:
Заведующий МБДОУ №34 г.Шахты
И.В.Гудина_____________
Протокол №1 от 14.09.2026г.

ПРИНЯТО:
Общим собранием
работников МБДОУ №34 г.Шахты
Протокол № 1 от 15.09.2026г.

Положение
о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных
отношений
муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения
г. Шахты Ростовской области «Детский сад №34» ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных
отношений (далее – Положение) муниципального бюджетного дошкольного образовательного
учреждения г. Шахты Ростовской области «Детский сад №34» (далее – МБДОУ) разработано на
основе следующих нормативно-правовых документов:
- Конституция российской Федерации;
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
- Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в
Российской Федерации»;
- Письмо Минпросвещения России N ОК-3774/08, Общероссийского Профсоюза
образования N 757 от 22.12.2025 "О примерном положении";
- Устав МБДОУ.
1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок создания и организации работы
Комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений (далее Комиссии), ее функции и полномочия, регламент работы, порядок принятия и оформления
решений Комиссии.
1.3. Комиссия создается с целью урегулирования разногласий между участниками
образовательных отношений дошкольного учреждения по вопросам реализации права на
образование, в том числе в случаях возникновения конфликта интересов педагогического
работника, применения локальных нормативных актов, нарушения норм профессиональной чести
и достоинства педагогических работников (посягательства на профессиональные честь и
достоинство педагогических работников) (пункт 4 части 1 статьи 43 Закона N 273) и норм
профессиональной этики педагогическими работниками.
1.4. Участники образовательных отношений – обучающиеся, родители (законные
представители) несовершеннолетних обучающихся, педагогические работники и их представители,
администрация МБДОУ.
1.5. Комиссия является первичным органом по рассмотрению конфликтных ситуаций.
1.6. Положение принимается Общим собранием работников, представляется на Совете
родителей (законных представителей) для учета мнения родителей (законных представителей) и
утверждается приказом заведующего МБДОУ.
1.7. Срок действия данного Положения не ограничен. Положение действует до принятия
нового.
I. ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИ. ПРИНЦЫПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

2.1. Функции Комиссии

2.1.1. Рассмотрение жалоб на нарушение участником образовательных отношений:
а) правил внутреннего распорядка обучающихся и иных локальных нормативных актов по
вопросам организации и осуществления образовательной деятельности;
б) образовательных программ организации, в том числе рабочих программ учебных предметов;
в) иных локальных нормативных актов по вопросам реализации права на образование.
2.1.2. Установление наличия или отсутствия конфликта интересов педагогического
работника;
2.1.3. Справедливое и объективное расследование нарушения норм профессиональной чести
и достоинства педагогических работников (посягательства на профессиональные честь и
достоинство педагогических работников) и норм профессиональной этики педагогическими
работниками;
2.2. По итогам рассмотрения заявлений участников образовательных отношений Комиссия
имеет следующие полномочия:
2.2.1. Установление наличия или отсутствия нарушения участниками образовательных
отношений локальных нормативных актов по вопросам реализации права на образование, а также
принятие мер по урегулированию ситуации;
2.2.2. Принятие решения в целях урегулирования конфликта интересов педагогического
работника при его наличии;
2.2.3. Установление наличия или отсутствия нарушения норм профессиональной чести и
достоинства педагогических работников (посягательства на профессиональные честь и
достоинство педагогических работников) и норм профессиональной этики педагогическими
работниками, принятие при наличии указанного нарушения (посягательства) мер по
урегулированию ситуации, в том числе решения о целесообразности или нецелесообразности
применения дисциплинарного взыскания;
2.2.4. Вынесение рекомендаций различным участникам образовательных отношений в целях
урегулирования или профилактики повторного возникновения ситуации, ставшей предметом
спора.
2.3. Принципы деятельности Комиссии:
2.3.1. Принцип гуманизма - человек является наивысшей ценностью, подразумевает
уважение интересов всех участников спорной ситуации.
2.3.2. Принцип объективности - предполагает понимание определенной субъективности той
информации, с которой приходится работать членам Комиссии, умение оценить степень этой
субъективности, умение и стремление минимизировать всякую субъективность, искажающую
реальное положение дел. Данный принцип подразумевает способность абстрагироваться от
личных установок, личных целей, личных пристрастий, симпатий при содействии в разрешении
споров, минимизировать влияние личных и групповых интересов, установок, др. субъективных
факторов на процесс и результаты исследования конфликтов.
2.3.3. Принцип компетентности - предполагает наличие определенных умений и навыков
решения конфликтных и спорных ситуаций, это способность членов Комиссии в реальном
конфликте осуществлять деятельность, направленную на минимизацию деструктивных форм
конфликта и перевода социально-негативных конфликтов в социально-позитивное русло. Она
представляет собой уровень развития осведомленности о диапазоне возможных стратегий
конфликтующих сторон и умение оказать содействие в реализации конструктивного
взаимодействия в конкретной конфликтной ситуации.
2.3.4. Принцип справедливости - предлагаемые Комиссией меры при разрешении спорных и
конфликтных ситуаций должны быть справедливыми, то есть соответствовать характеру и степени
общественной опасности выявленного негативного факта, обстоятельствам его совершения и

личности виновного.
II.

ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ КОМИССИИ

3.1. Комиссия создается в составе 4-5 человек: из числа работников МБДОУ и родителей
(законных представителей) несовершеннолетних обучающихся (воспитанников).
3.2. Представители от родителей (законных представителей) несовершеннолетних
обучающихся (воспитанников) МБДОУ избираются на Совете родителей (законных
представителей).
3.3. В состав Комиссии от работников учреждения могут входить: руководитель
учреждения, заместитель заведующего по ВМР, педагог-психолог, председатель профсоюзной
организации, иные педагогические работники.
3.4. Состав Комиссии утверждается приказом заведующего МБДОУ.
3.5. Основной формой деятельности Комиссии являются заседания, которые проводятся по
мере необходимости, но не реже 2-х раз за учебный год.
3.6. На первом заседании Комиссией избирается Председатель, заместитель председателя и
секретарь Комиссии путем открытого голосования большинством голосов из числа членов
Комиссии.
3.7. Руководство Комиссией осуществляет председатель Комиссии.
3.8. Председатель Комиссии осуществляет следующие функции и полномочия:
1) распределение обязанностей между членами Комиссии;
2) утверждение повестки заседаний Комиссии;
3) созыв заседаний Комиссии;
4) председательство на заседаниях Комиссии;
5) подписание протоколов заседаний и иных исходящих документов Комиссии;
6) общий контроль за исполнением решений, принятых Комиссией.
3.9. Заместитель председателя Комиссии осуществляет следующие функции и полномочия:
1) координация работы членов Комиссии;
2) подготовка документов, вносимых на рассмотрение Комиссии;
3) выполнение обязанностей председателя Комиссии в случае его отсутствия.
3.10. Секретарь Комиссии осуществляет следующие функции:
1) регистрация обращений, поступивших в Комиссию в день его поступления;
2) информирование членов Комиссии, заявителя, подавшего обращение и других
заинтересованных лиц в срок не позднее 5 рабочих дней до дня проведения заседания Комиссии о
дате, времени, месте и повестке заседания (форма уведомления – приложение 3);
3) ведение и оформление протоколов заседаний Комиссии;
4) составление выписок из протоколов заседаний Комиссии и предоставление их
заинтересованным лицам и органам;
5) обеспечение текущего хранения документов и материалов Комиссии, а также обеспечение их
сохранности.
3.11. Комиссия имеет право приглашать на заседание специалистов и других
заинтересованных лиц - свидетелей конфликта, если они не являются членами Комиссии.
3.12. Документация по работе Комиссии хранится в учреждении 3 года.
3.13. Срок полномочий Комиссии составляет 1 учебный год.
3.14. Досрочное прекращение полномочий члена Комиссии осуществляется в следующих
случаях: - на основании личного заявления члена Комиссии об исключении из его состава; - в

случае отчисления из МБДОУ обучающегося, родителем (законным представителем) которого
является член Комиссии; - в случае завершения обучения в МБДОУ обучающегося, родителем
(законным представителем) которого является член Комиссии; - в случае прекращения членом
Комиссии трудовых отношений с организацией; по требованию не менее 2/3 членов Комиссии,
выраженному в письменной форме; - в случае отсутствия члена Комиссии на заседаниях Комиссии
более трех раз (на основании решения большинства членов Комиссии). В случае досрочного
прекращения полномочий члена Комиссии в ее состав избирается новый представитель от
соответствующей категории участников образовательных отношений в соответствии с пунктом
3.1. настоящего Положения.
3.15. Члены Комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.
3.16. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее
одного представителя от указанных в пункте 3.1. настоящего Положения.
3.17. Решение о проведении заседания Комиссии принимается председателем Комиссии на
основании письменного обращения участника образовательных отношений (далее - Обращение) в
Комиссию, или в адрес руководителя организации (с указанием признаков нарушений прав на
образование и лица, допустившего указанные нарушения), не позднее трех рабочих дней с момента
поступления указанного обращении в Комиссию.
3.18. В обращении (форма обращения – приложение 1) в обязательном порядке
указываются:
фамилия, имя, отчество лица, подавшего обращение, а также несовершеннолетнего
обучающегося, если заявителем является его родитель (законный представитель);
оспариваемые действия или бездействие участника образовательных отношений; фамилия,
имя, отчество участника образовательных отношений, действия или бездействие которого
оспаривается; факты и события, нарушившие права участников образовательных отношений;
время и место их совершения;
основания, по которым заявитель считает, что реализация его прав на образование нарушена;
требования заявителя.
личная подпись и дата.
К обращению могут быть приложены документы или иные материалы, подтверждающие
доводы заявителя. Анонимные обращения регистрируются в журнале, но к рассмотрению не
принимаются.
3.19. Обращение регистрируется секретарем Комиссии в журнале регистрации поступивших
обращений. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью (форма журнала
– приложение.
3.20. Комиссия проводит заседание и принимает решения по рассмотренному вопросу не
позднее десяти календарных дней с момента поступления обращения в Комиссию.
3.21. В случае неявки заявителя на заседание Комиссии заявление рассматривается в его
отсутствие.
III. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ КОМИССИИ

4.1. По результатам рассмотрения заявления участника образовательных отношений
Комиссия принимает решение в целях урегулирования разногласий.
4.2. Решение Комиссии принимается открытым голосованием большинством голосов от
общего числа членов Комиссии, принявших участие в заседании. В случае равенства голосов
решение принимается в пользу участника образовательных отношений, действия или бездействие
которого оспаривается.

4.3. Решения Комиссии оформляются протоколами заседаний, которые подписываются
всеми присутствующими членами Комиссии.
4.4. Решения Комиссии в виде выписки из протокола заседания в течение 5 (пяти) рабочих
дней со дня его проведения предоставляются заявителю и лицу, на которого Комиссией возложены
обязанности по устранению выявленных нарушений (в случае установления факта нарушения
права на образование), руководителю организации, а также при наличии запроса совету родителей
и (или) профсоюзному комитету организации.
4.5. Решение Комиссии обязательно для исполнения всеми участниками образовательных
отношений и подлежит исполнению в сроки, предусмотренные указанным решением.
4.6. В случае если педагогический работник не согласен с решением Комиссии по своему
обращению, то он может воспользоваться правом на защиту и восстановление своих нарушенных
прав и законных интересов в региональной комиссии по урегулированию споров между
участниками образовательных отношений и (или) в судебном порядке.
4.7. В случае если другие участники образовательных отношений не согласны с решением
Комиссии по своему обращению, то они могут воспользоваться правом на защиту и
восстановление своих нарушенных прав и законных интересов в судебном порядке.
4.8. Председатель и члены Комиссии не имеют права разглашать поступающую к ним
информацию и несет персональную ответственность за принятие решений.

IV.

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ КОМИССИИ

5.1. Комиссия имеет право:
1) запрашивать у участников образовательных отношений необходимые для ее деятельности
документы, материалы и информацию;
2) устанавливать сроки представления запрашиваемых документов, материалов и
информации;
3) проводить необходимые консультации по рассматриваемым спорам с участниками
образовательных отношений;
4) приглашать участников образовательных отношений для дачи разъяснений.
5.2. Комиссия обязана:
1) объективно, полно и всесторонне рассматривать обращение участника образовательных
отношений;
2) обеспечивать соблюдение прав и свобод участников образовательных отношений;
3) стремиться к урегулированию разногласий между участниками образовательных
отношений;
4) в случае наличия уважительной причины пропуска заседания заявителем или тем лицом,
действия которого подлежат обжалованию, по их просьбе переносить заседание на другой срок;
5) рассматривать обращение в сроки, предусмотренные настоящим Положением;
6) принимать решение в соответствии с законодательством об образовании, локальными
нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность;
7) способствовать развитию бесконфликтного взаимодействия в учреждении;
8) содействовать социальной реабилитации участников конфликтных и противоправных
ситуаций с использованием восстановительных технологий, профилактике конфликтных ситуаций
в организации в сфере образовательных отношений.
5.3. Члены Комиссии не вправе разглашать сведения и соответствующую информацию,
полученную ими в ходе участия в работе Комиссии, третьим лицам.

Приложение 1
Председателю
Комиссии по урегулированию споров
между участниками образовательных отношений
МБДОУ №34 г.Шахты
от

Обращение
Прошу рассмотреть на заседании Комиссии по урегулированию споров между участниками
образовательных отношений

(содержание обращения)
Решение прошу довести до меня в устной/письменной форме (нужное подчеркнуть)

«

»
20
Подпись, расшифровка

Приложение 2
Форма журнала регистрации обращений
в Комиссию по урегулированию споров между участниками
образовательных отношений
№
п/п

Дата
поступления
обращения

ФИО, статус
обратившегося

Краткое
содержание
обращения

Дата
заседания
Комиссии

Решение
комиссии

Примечание

Приложение 3

УВЕДОМЛЕНИЕ
Уважаемая (ый)
В соответствии со ст. 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 - ФЗ «Об образовании в
Российской Федерации» приглашаем Вас на заседание Комиссии по урегулированию споров
между участниками образовательных отношений
дата и время заседания
место проведения заседания
повестка дня заседания

Секретарь Комиссии

/

/